自3月,办公厅颁布《关于促进二手车便利买卖的若干建议》以来,就有消息称,江西端午或将解禁限迁。然而,时间已经来到8月,江西取消限迁还暂无定论。

据车商融知道,7月26日,省商务厅市场体系建设处有关负责人曾表示:“省商务厅负责牵头起草‘建议’的推行,现在虽已起草好,但在向十几家部门征求建议的过程中,就限迁政策产生了分歧。现在,推行建议正提交省政府办公厅,今年之内会尘埃落定。”
“大家一直在关注限迁政策,期望早点有个结果。”这并非少部分人的心声。自从取消限迁的文件颁布以来,各地二手车交易市场经营者和消费者就在期盼着解禁的那一天。
国内从2013年开始推行《机动车辆强制报废标准规定》,对小、微型非营运载客汽车、大型非营运轿车和轮式专用机械车的报废年限没有进行强制规定。出于环保考虑,以预防低于当地环保或者水平标准的汽车涌入,江西从2013年也开始规定外地车转入我省需要达到国三排放标准。
2014年12月,省环保厅、省公安厅联合下发关于加大外地转入机动车管理的通告,通告规定外地车转入我省需要达到国四排放标准,对达不到国四排放标准的机动车辆将不予以登记注册。我省汽车行业人士介绍,这意味着外省国四以下排放标准的二手车没办法进入我省二手车交易市场。截至2015年9月,全国共有299个城市对迁入机动车辆有排放限制。
有市场剖析显示,限迁推行之初,中国的汽车保有量数额总体不大,影响也较小,但伴随中国汽车保有量的飞速增加,二手车大市场也随之渐渐形成。限迁弊病开始渐渐显现:用户利益受损、消费者无车可买、全国市场没办法形成、影响了新车销售等。为了促进国内二手车流通,取消限迁无疑不是最好的选择。
二手车限迁政策的颁布,是出于对环保的考虑,而取消是为了促进国内二手车流通。颁布与取消,两者的方向不同。一方面为了保护环境,一方面又得促进二手车国内市场的流通。“建议”颁布后,由省商务厅牵头起草并会同有关部门贯彻推行建议,在推行建议起草过程中,向环保、公安、税务、保险等十几家部门征求建议,实质却产生分歧,分歧最大的就是关于限迁政策。
7月27日,江西环保厅表示支持“建议”的颁布,对于取消限迁政策不持反对建议,也是大势所趋。但为了保护环境,对于黄标车及老二手车监管手段依然维持,提升黄标车环保测试,加大机动车辆环保测试机构监管。各地公安交警部门还根据划定地区,依交通法规,加强对黄标车的执法检查和违法查处力度,通过路面管理倒逼黄标车淘汰注销。
下一步,有关部门拟将黄标车限行地区达到城市建成面积50%以上,并逐步在县级中心城区、主要国省道干线公路、旅游景区推行。对于黄标车违反城市限行规定的,依法处以罚款200元,记3分的处罚。
省商务厅市场体系建设处有关负责人表示,现在推行建议正在提交省政府办公厅,最后决定得由办公厅拍板定夺。所以,期待江西解禁限迁的民众们,还需要再等一段时间了。
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